政策文件：保定市人民政府关于森林草原封山禁火的通告

 一、背景材料

    根据国《森林防火条例》（国务院令第541号）、《草原防火条例》（国务院令第542号）及《河北省森林防火规定》（河北省人民政府令[2011]第14号）等相关规定，为有效预防森林草原火灾发生，确保森林草原资源和人民群众生命财产安全，维护生态平衡和社会稳定，结合我市工作实际，制定了《保定市人民政府关于森林草原封山禁火的通告》（以下简称《通告》）。

    二、主要内容

    《通告》共有五方面内容：

    一是明确封山禁火期。根据近年来火灾发生情况，11月15日-5月15日是我市森林草原火灾高发时期，也是林区内野外用火高发时期。

    二是明确封山区域。我市林草资源主要集中在涞源县、涞水县、易县、阜平县、唐县、曲阳县、顺平县、满城区、徐水区，其中国有林场、飞播林区、集中成片林区、自然保护区、森林景区是重点区域，林草资源更加集中分布。

    三是规定在封山禁火期内禁止行为。我市发生的森林草原火灾，90%以上是人为各种野外用火行为引发，禁止各类野外用火行为对预防森林草原火灾是最有效、最根本的手段和措施。

    四是明确了森林草原防灭火属地责任。明确有关县（区）政府必须落实的工作内容和措施，规定火灾扑救由有关县（区）统一组织。

    五是明确责任追究。明确依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《森林防火条例》《草原防火条例》《河北省森林防火规定》，对相关违法行为进行处罚处理。