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保定市聚焦目标任务强化违法用地违法采矿整改工作办法(试行)

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发布日期:2020-05-06 11:41 信息来源:办公室 访问量:? 字体 :[ 大 ][ 中 ][ 小 ]

保定市聚焦目标任务强化违法用地违法采矿整改工作办法(试行)

 

  第一条 为进一步强化我市违法用地、违法采矿整改工作,落实“党政同责、部门联动、公众参与”工作要求,建立完善目标管理工作机制,根据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》(第15号令)、河北省自然资源厅《关于严格落实执法监管责任进一步规范自然资源管理秩序的意见》(冀自然资发〔2019〕45号)等文件精神,结合我市工作实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用本市域内县(市、区)政府、开发区管委会违法用地、违法采矿整改工作。

  第三条 自然资源和规划部门负责违法用地、违法采矿整改组织推进、政策指导,具体抓好有关数据收集、整理、统计分析等工作。

第四条 各县(市、区)人民政府、开发区管委会对辖区内违法用地、违法采矿整改工作负主体责任,主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人。

  第五条 有下列情形之一的,对相关县(市、区)政府,开发区管委会进行约谈:

(一)发生违法用地、违法采矿问题,造成社会恶劣影响或媒体、公众反映强烈的;

  (二)辖区新增违法用地、违法采矿频发,发现查处整改不力、问题突出的; 

(三)市级以上违法用地、违法采矿整治专项行动或存量违法用地整改工作中,阶段目标任务整改进展缓慢的;

  (四)市级以上督办的违法用地、违法采矿案件查处整改不力的;

(五)上级有明确规定或要求的其他情形。

第六条 约谈由市政府组织实施,对符合约谈情形的,发出预警约谈告知,逾期未整改到位的,启动约谈。

结合实际情况,违法用地、违法采矿整改工作连续两次排名后3位的,约谈相关县(市、区)政府、开发区管委会分管领导;违法用地、违法采矿整改工作连续三次排名后3位的,约谈相关县(市、区)政府、开发区管委会主要领导;并在全市范围公开通报情况。

  第七条 属于下列情况之一的,对相关县(市、区)政府、开发区管委会实行限批,并扣减年度土地利用计划指标:

  (一)被约谈的县(市、区)政府、开发区管委会逾期仍未整改到位的;

(二)违法用地、违法采矿案件查处整改不力,造成严重后果的;

(三)市级以上违法用地、违法采矿整治专项行动或存量违法用地整改工作中,阶段目标任务剩余未整改问题突出的;

  (四)上级有明确规定或要求的其他情形。

  第八条 市政府批准限批后,暂停办理相关县(市、区)、开发区除国家、省重点项目、民生公益类项目及涉及整改问题以外的土地转用征收手续。上级有明确要求的,按照相关文件执行。

  第九条 限批的县(市、区)、开发区相关违法违规用地、违法采矿问题整改到位后,可以申请市政府解禁。

第十条 属于下列情况之一的,对政府主要领导和其他负有责任的领导进行问责:

(一)土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的;

(二)在违法用地、违法采矿整改工作中弄虚作假、欺上瞒下情节严重的;

(三)限批后整改工作缓慢逾期未整改到位的;

(四)上级有明确规定或要求的其他情形。

  第十一条  问责依据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行,视情节轻重责令辖区主要责任人、直接责任人公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职,同时依据相关规定视情节轻重给予党纪、政纪处分。

第十二条 对违法用地、违法采矿整改工作成效明显、按期完成工作任务的县(市、区)政府、开发区管委会,及时通报表扬,并在用地规模和用地计划指标上予以奖励。

  第十三条 各县(市、区)政府、开发区管委会对本辖区聚焦目标任务强化违法用地、违法采矿整改工作制定具体办法。

  第十四条 本办法自发布之日起施行。

  

 

 

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保定市聚焦目标任务强化违法用地违法采矿整改工作办法(试行)

保定市自然资源和规划局 2020-05-06

保定市聚焦目标任务强化违法用地违法采矿整改工作办法(试行)

 

  第一条 为进一步强化我市违法用地、违法采矿整改工作,落实“党政同责、部门联动、公众参与”工作要求,建立完善目标管理工作机制,根据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》(第15号令)、河北省自然资源厅《关于严格落实执法监管责任进一步规范自然资源管理秩序的意见》(冀自然资发〔2019〕45号)等文件精神,结合我市工作实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用本市域内县(市、区)政府、开发区管委会违法用地、违法采矿整改工作。

  第三条 自然资源和规划部门负责违法用地、违法采矿整改组织推进、政策指导,具体抓好有关数据收集、整理、统计分析等工作。

第四条 各县(市、区)人民政府、开发区管委会对辖区内违法用地、违法采矿整改工作负主体责任,主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人。

  第五条 有下列情形之一的,对相关县(市、区)政府,开发区管委会进行约谈:

(一)发生违法用地、违法采矿问题,造成社会恶劣影响或媒体、公众反映强烈的;

  (二)辖区新增违法用地、违法采矿频发,发现查处整改不力、问题突出的; 

(三)市级以上违法用地、违法采矿整治专项行动或存量违法用地整改工作中,阶段目标任务整改进展缓慢的;

  (四)市级以上督办的违法用地、违法采矿案件查处整改不力的;

(五)上级有明确规定或要求的其他情形。

第六条 约谈由市政府组织实施,对符合约谈情形的,发出预警约谈告知,逾期未整改到位的,启动约谈。

结合实际情况,违法用地、违法采矿整改工作连续两次排名后3位的,约谈相关县(市、区)政府、开发区管委会分管领导;违法用地、违法采矿整改工作连续三次排名后3位的,约谈相关县(市、区)政府、开发区管委会主要领导;并在全市范围公开通报情况。

  第七条 属于下列情况之一的,对相关县(市、区)政府、开发区管委会实行限批,并扣减年度土地利用计划指标:

  (一)被约谈的县(市、区)政府、开发区管委会逾期仍未整改到位的;

(二)违法用地、违法采矿案件查处整改不力,造成严重后果的;

(三)市级以上违法用地、违法采矿整治专项行动或存量违法用地整改工作中,阶段目标任务剩余未整改问题突出的;

  (四)上级有明确规定或要求的其他情形。

  第八条 市政府批准限批后,暂停办理相关县(市、区)、开发区除国家、省重点项目、民生公益类项目及涉及整改问题以外的土地转用征收手续。上级有明确要求的,按照相关文件执行。

  第九条 限批的县(市、区)、开发区相关违法违规用地、违法采矿问题整改到位后,可以申请市政府解禁。

第十条 属于下列情况之一的,对政府主要领导和其他负有责任的领导进行问责:

(一)土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的;

(二)在违法用地、违法采矿整改工作中弄虚作假、欺上瞒下情节严重的;

(三)限批后整改工作缓慢逾期未整改到位的;

(四)上级有明确规定或要求的其他情形。

  第十一条  问责依据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行,视情节轻重责令辖区主要责任人、直接责任人公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职,同时依据相关规定视情节轻重给予党纪、政纪处分。

第十二条 对违法用地、违法采矿整改工作成效明显、按期完成工作任务的县(市、区)政府、开发区管委会,及时通报表扬,并在用地规模和用地计划指标上予以奖励。

  第十三条 各县(市、区)政府、开发区管委会对本辖区聚焦目标任务强化违法用地、违法采矿整改工作制定具体办法。

  第十四条 本办法自发布之日起施行。