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保定市国土资源局权力清单

时间:2018-01-08 作者:保定市国土资源局 点击量:?

保定市国土资源局权力清单(共68项)

                                     

权力类别

序号

事项名称

实施主体

承办

机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费

标准

行政许可

15项)

1

建设项目用地预审

市国土局

规划处

《中华人民共和国土地管理法》第五十二条:建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。  

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

第二十三条:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

10个工作日

不收费

2

采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记

市国土局

矿管处

《中华人民共和国矿产资源法》第三条:勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记。《矿产资源开采登记管理办法》第三条:开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。第七条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。第十五条:有下列情形之一的,采矿权人应当在采矿许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记:(一)变更矿区范围的;(二)变更主要开采矿种的;(三)变更开采方式的;(四)变更矿山企业名称的;(五)经依法批准转让采矿权的。第十六条:采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满,停办、关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内,向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。

企业

15个工作日

不收费

3

采矿权转让审批

市国土局

矿管处

《中华人民共和国矿产资源法》第六条:除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:(二)已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和施行步骤由国务院规定。

《探矿权采矿权转让管理办法》第四条:国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》附件2(一)第13项:市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批。下放后实施机关:设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门。

企业

10个工作日

不收费

4

开采矿产资源划定矿区范围批准

市国土局

矿管处

《矿产资源开采登记管理办法》(1998212日国务院令第241号,2014729日予以修改)第四条:采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。

企业

15个工作日

不收费

5

矿山地质环境保护与治理恢复方案批准

市国土局

地环处

《中华人民共和国矿产资源法》第十五条:设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。

第二十一条:关闭矿山,必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料,并按照国家规定报请审查批准。   

《矿山地质环境保护规定》第十二条:采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,报有批准权的国土资源行政主管部门批准。

企业

10个工作日

不收费

6

政府投资的地质灾害治理工程竣工验收

市国土局

地环处

《地质灾害防治条例》第三十八条:政府投资的地质灾害治理工程竣工后,由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后,由责任单位组织竣工验收;竣工验收时,应当有国土资源主管部门参加。

企业、事业单位、机关、社会组织

6个工作日

不收费

7

建设用地改变用途审核

市国土局

利用处

《中华人民共和国土地管理法》第五十六条:建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。   

《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条:土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。

第四十四条:以出让方式取得土地使用权的,转让房地产后,受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。

事业单位、企业、社会组织、个人

10个工作日

一、改变土地用途应当补缴的土地出让金额=批准改变时的新土地使用条件下土地使用权市场价格—批准改变时原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格。

二、提高容积率补交土地价款:按土地市场楼面地价三种评估测算后择高确定,即:1、评估日期新容积率规划条件下的楼面地价,2、评估日期原容积率规划条件下的楼面地价,3、原出让时楼面地价期日修正到评估期日的修正值。

三、因调低容积率造成地价增值的,补交土地出让价款可按评估期日新旧容积率规划条件下总地价的差额确定。

8

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批

市国土局

利用处

不动产登记局

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990519日国务院令第55号)第四十五条:符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物,其他附着物所有权可以转让、出租、抵押。

个人、法人

10个工作日

不收费

 

9

农村村民宅基地审批

市国土局

用地处

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。

个人

30个工作日

不收费

 

10

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

市国土局

用地处

《中华人民共和国土地管理法》第六十条:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。

企业

20个工作日

不收费

 

11

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

市国土局

用地处

《中华人民共和国土地管理法》第六十一条:乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

20个工作日

不收费

 

12

临时用地审批

市国土局

耕保处

《中华人民共和国土地管理法》第五十七条:建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

20个工作日

不收费

13

土地复垦验收确认

市国土局

耕保处

《土地复垦条例》第二十八条:土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦后,应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收,接到申请的国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。

企业、个人

30个工作日

不收费

 

14

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

市国土局

耕保处

《中华人民共和国土地管理法》(1986625日主席令第四十一号,2004828日予以修改)第四十条:开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。   

《中华人民共和国土地管理法实施条例》(19981227日国务院令第256号,2014729日予以修改)第十七条:禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民政府批准。开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上地方人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过50年。

企业、个人

30个工作日

不收费

15

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

市国土局

利用处

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条:土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让,应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的,应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,并依照规定办理过户登记。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

10个工作日

不收费

 

 

 

 

权力类别

序号

事项名称

实施主体

承办

机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费

标准

行政处罚

27项)

1

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,违法占用土地

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第76条,《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条。

单位和个人

60

不收费

2

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,违法占用土地建住宅

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第77条。

单位和个人

60

不收费

3

超过批准的数量或标准占用土地

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第7677条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条。

单位和个人

60

不收费

4

依法收回非法批准、使用的土地,有关当事人拒不归还

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第76条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条。

单位和个人

60

不收费

5

买卖或者以其他形式非法转让土地

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第73条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第38条。

单位和个人

60

不收费

6

未经批准,违法转让以划拨方式取得的国有土地使用权

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第73条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第38条;

《中华人民共和国城市房地产管理法》第67条;

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第46条。

单位和个人

60

不收费

 

7

不符合法律规定的条件,违法转让以出让方式取得的国有土地使用权

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第73条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第38条;

《中华人民共和国城市房地产管理法》第66条;

《城市房地产开发经营管理条例》第38条。

 

单位和个人

60

不收费

8

将农民集体所有的土地的使用权违法出让、转让或者出租用于非农建设

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第81条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第39条。

单位和个人

60

不收费

9

破坏一般耕地行为

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第74条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第40条。

单位和个人

60

不收费

10

破坏基本农田行为

市国土局

执法监察处

执法支队

《基本农田保护条例》第33条。

单位和个人

60

不收费

11

建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者自临时用地期满之日起1年以上未恢复种植条件的

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第44条。

 

单位和个人

60

不收费

12

依法收回国有土地使用权,当事人拒不交出土地

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第80条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第43条。

单位和个人

60

不收费

 

13

临时使用土地,拒不归还

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第80条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第43条。

单位和个人

60

不收费

14

不按照批准的用途使用国有土地

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第80条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第43条。

单位和个人

60

不收费

15

在临时使用的土地上修建永久建筑物、构筑物

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第35条。

 

单位和个人

60

不收费

16

在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,重建、扩建

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第36条。

 

单位和个人

60

不收费

17

无证勘查和越界勘查

市国土局

执法监察处

执法支队

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第26条。

单位和个人

60

不收费

18

擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第27条。

单位和个人

60

不收费

19

无证开采

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第39条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条;

《矿产资源法开采登记管理办法》第17条。

单位和个人

60

不收费

20

越界开采

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第40条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条;

《矿产资源法开采登记管理办法》第17条。

单位和个人

60

不收费

 

21

破坏性开采

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第44条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条。

单位和个人

60

不收费

22

买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第42条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条。

单位和个人

60

不收费

23

将探矿权、采矿权倒卖牟利

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第42条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条。

单位和个人

60

不收费

24

未经批准,擅自转让探矿权、采矿权

市国土局

执法监察处

执法支队

《探矿权采矿权转让管理办法》第14条。

单位和个人

60

不收费

25

以承包等方式擅自转让采矿权

市国土局

执法监察处

执法支队

《探矿权采矿权转让管理办法》第15条。

单位和个人

60

不收费

26

查处未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动行为

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国测绘法》第42条。

单位和个人

60

不收费

27

查处测绘单位超越资质许可范围从事测绘活动行为

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国测绘法》第43条。

单位和个人

60

不收费

权力类别

序号

事项名称

实施主体

承办

机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费

标准

行政征收

1项)

1

耕地开垦费

市国土局

耕保处

《土地管理法》第31条;

《河北省土地管理条例》第28条。

单位和个人

20个工作日

《河北省土地管理条例》第29条:非农业建设占用耕地,没有条件开垦或者开垦的耕地经最终验收不合格的,占用耕地的单位应当按照每平方米十元至十五元的标准,向县()以上土地行政主管部门缴纳耕地开垦费,由土地行政主管部门用于组织开垦与占用耕地的面积和质量相当的耕地。

 

 

权力类别

序号

事项名称

实施主体

承办

机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费

标准

行政确认

1项)

1

不动产登记

市国土局

不动产登记局

《中华人民共和国土地管理法》第十一条农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。

单位和个人依法使用的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权;其中,中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关,由国务院确定。

《土地登记办法》第七条土地登记应当由当事人共同申请,但有下列情形之一的,可以单方申请:(一)土地总登记;(二)国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记;(三)因继承或者遗赠取得土地权利的登记;(四)因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记;(五)因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记;(六)更正登记或者异议登记;(七)名称、地址或者用途变更登记;(八)土地权利证书的补发或者换发;(九)其他依照规定可以由当事人单方申请的情形。第八条两个以上土地使用权人共同使用一宗土地的,可以分别申请土地登记。

单位和个人

30个工作日

住宅类(规划用途为住宅的房屋及其建设用地使用权申请办理不动产登记事项)的不动产登记收费标准为每件80元;非住宅类不动产登记的收费标准为每件550元。

 

 

 

 

权力类别

序号

事项名称

实施主体

承办

机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费

标准

行政裁决

2项)

1

征地补偿标准争议裁决

市国土局

政策法规处

《土地管理法实施条例》第二十五条第三款:“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案,会同有关部门拟订征地补偿、安置方案,在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告,听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后,由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的,由县级以上地方人民政府协调;协调不成的,由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。”

公民、法人或者其他组织

6个月

不收费

2

土地权属争议裁决

市国土局

不动产登记局

《土地管理法》第十六条:“土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”
《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部200317号令)第四条:“县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作;对需要依法作出处理的,拟定处理意见,报省政府作出处理决定。第七条:“省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件:(一)跨设区的市行政区域的;(二)争议一方为中央国家机关或者其直属单位,且涉及土地面积较大的;(三)争议一方为军队,且涉及土地面积较大的;(四)在省内有较大影响的;同级人民政府、国土资源部交办或有关部门转送的。”

公民、法人或者其他组织

6个月

不收费

 

 

权力类别

序号

事项名称

实施主体

承办

机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费

标准

行政监督

4项)

1

土地卫片执法监督

市国土局

执法监察处

《土地管理法》第六十六条  县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规,忠于职守、秉公执法。
年度内国土资源部下发的土地卫片执法监督检查工作的通知、年度内省政府办公厅下发的关于开展土地卫片执法监督检查工作的通知

县(市、区)人民政府

年度内完成核查、整改、验收

不收费

2

地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动监督

市国土局

地环处

《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(国土资源部令第30号)第二十二条:国土资源管理部门对本行政区域内的地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动进行监督检查时,被检查的单位应当配合,并如实提供相关材料。县级以上国土资源管理部门在检查中发现资质单位的资质条件与其资质等级不符的,应当报原审批机关对其资质进行重新核定。第二十三条:地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位,应当建立地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务手册,如实记载其工作业绩和存在的主要问题。第二十四条:地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位,应当建立严格的技术成果和资质图章管理制度。资质证书的类别和等级编号,应当在地质灾害治理工程的有关技术文件上注明。第二十五条:地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位承担的地质灾害治理工程发生重大质量事故的,事故责任单位应当停止从业活动,并由原审批机关对其资质条件进行重新核定。第二十六条:资质单位的技术负责人或者其他技术人员应当参加地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务培训。第二十七条:承担地质灾害治理工程项目的资质单位,应当在项目合同签订后十日内,到工程所在地的县级国土资源管理部门备案。地质灾害治理工程项目跨行政区域的,资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。

法人

 

不收费

3

地质灾害治理工程监理活动监督

市国土局

地环处

《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(国土资源部令31号)第二十一条:县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内的地质灾害治理工程监理活动进行监督检查。被检查的单位应当配合,并如实提供相关材料。 第二十二条:地质灾害治理工程监理资质单位,应当建立监理业务手册,如实记载其工作业绩和存在的主要问题。 第二十三条:地质灾害治理工程监理资质单位,应当建立严格的技术成果和资质图章管理制度。资质证书的类别和等级编号,应当在地质灾害治理工程的有关监理技术文件上注明。 第二十四条:资质单位的技术负责人或者其他技术人员应当定期参加地质灾害治理工程监理业务培训。 第二十五条:地质灾害治理工程监理资质单位,对承担的监理项目,应当在监理合同签订后十日内,到工程所在地县级国土资源管理部门备案。 监理项目跨行政区域的,向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。

法人

 

不收费

4

对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务情况监督

市国土局

地环处

《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)第二十六条:县级以上国土资源行政主管部门对采矿权人履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的情况进行监督检查。  相关责任人应当配合县级以上国土资源行政主管部门的监督检查,并提供必要的资料,如实反映情况。  第二十七条:县级以上国土资源行政主管部门应当建立本行政区域内的矿山地质环境监测工作体系,健全监测网络,对矿山地质环境进行动态监测,指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测。  采矿权人应当定期向矿山所在地的县级国土资源行政主管部门报告矿山地质环境情况,如实提交监测资料。  县级国土资源行政主管部门应当定期将汇总的矿山地质环境监测资料报上一级国土资源行政主管部门。  第二十八条:县级以上国土资源行政主管部门在履行矿山地质环境保护的监督检查职责时,有权对矿山地质环境保护与治理恢复方案确立的治理恢复措施落实情况和矿山地质环境监测情况进行现场检查,对违反本规定的行为有权制止并依法查处。  第二十九条:开采矿产资源等活动造成矿山地质环境突发事件的,有关责任人应当采取应急措施,并立即向当地人民政府报告。

采矿权人

 

不收费

 

权力类别

序号

事项名称

实施主体

承办

机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费

标准

其他类

18项)

1

对国土资源管理方面具体行政行为不服的行政复议

市国土局

政策法规处

《行政复议法》第二条:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。

公民、法人或其他组织

60日或90

不收费

2

永久性测量标志迁建审批

市国土局

国土测绘与地理信息管理处

《中华人民共和国测绘法》第三十七条;《中华人民共和国测量标志保护条例》第十九条;《河北省测量标志保护办法》第九条

工程建设单位

5个工作日

不收费

3

利用属于国家秘密的基础测绘成果的审批

市国土局

国土测绘与地理信息管理处

《中华人民共和国测绘成果管理条例》第十七条

法人或者其他组织

5个工作日

不收费

4

国家基础测绘成果资料提供、使用审批

市国土局

国土测绘与地理信息管理处

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第453

法人或者其他组织

5个工作日

不收费

5

从事测绘活动的单位丁级测绘资质审批

市国土局

国土测绘与地理信息管理处

《中华人民共和国测绘法》第二十二条第一款、《保定市人民政府办公厅关于做好省政府部门下放一批行政权力事项衔接落实工作的通知》(保政办发〔20166号)

独立法人资格单位

5个工作日

不收费

6

勘查许可证延续、变更、注销登记

市国土局

地环处

《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号令)第四条、第十条、第二十二条、第二十四条

企业

20个工作日

第一至第三勘查年度100/每平方公里每年;第四勘查年度200/每平方公里每年;第五勘查年度300/每平方公里每年;第六勘查年度400/每平方公里每年;第七勘查年度以上500/每平方公里每年。

7

非国有矿山企业地勘单位探矿权转让和市场项目探矿权转让审批

市国土局

地环处

《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号令)

企业

20个工作日

不收费

8

使用耕地取土批准

市国土局

耕地保护处

《河北省土地管理条例》第五十七条;《河北省取土用地管理暂行办法》

农村村民、其他单位和个人

20个工作日

不收费

9

采矿权出租审批

市国土局

矿管处

《中华人民共和国矿产资源法》第六条;《探矿权采矿权转让管理办法》;《矿业权出让转让管理暂行规定》第三十六条。

采矿权人

12个工作日

不收费

10

建设项目压覆矿产资源审批

市国土局

矿管处

《中华人民共和国矿产资源法》第三十三条;《矿产资源登记统计管理办法》第十四条;《国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批工作的通知》;《河北省国土厅建设项目压覆矿产资源管理办法》第十七条;

建设单位

12个工作日

不收费

11

国有建设用地使用权转让核准

市国土局

土地利用处

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》25:土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让,应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的,应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,并依照规定办理过户登记。

个人、法人

6个工作日

不收费

12

协议出让国有土地使用权审查

市国土局

土地利用处

国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号)第6条“土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为”。国土资源部《协议出让国有土地使用权规范》(试行)的通知第4条:“本规范所称协议出让国有土地使用权,是指市、县国土资源管理部门以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者支付土地使用权出让金的行为。

个人、法人

10个工作日

不收费

 

13

租赁国有土地使用权审查

市国土局

土地利用处

国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号)第6条“土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为”。国土资源部《协议出让国有土地使用权规范》(试行)的通知第4条:“本规范所称协议出让国有土地使用权,是指市、县国土资源管理部门以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者支付土地使用权出让金的行为。

个人、法人

13个工作日

不收费

14

矿产资源储量报告评审备案

市国土局

矿管处

《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》(国土资发[2003]136号)

企业

8个工作日

不收费

15

矿产资源储量登记

市国土局

矿管处

《矿产资源登记统计管理办法》第4条: 国土资源部负责全国矿产资源登记统计的管理工作。5条:有下列情形之一的,探矿权人、采矿权人或者建设单位应当依照本办法的规定办理矿产资源储量登记:(一)探矿权人在不同勘查阶段查明矿产资源储量的;(二)采矿权申请人申请占用矿产资源储量的;(三)采矿权人因变更矿区范围等调整占用矿产资源储量的;(四)停办或者关闭矿山后有残留或者剩余矿产资源储量的;(五)工程建设压覆重要矿产资源储量的;(六)省级以上国土资源行政主管部门规定的其它矿产资源储量。采矿权人占用的矿产资源储量发生重大变化后新计算的矿产资源储量,由县级以上国土资源行政主管部门决定是否登记。

企业

15个工作日

不收费

 

16

城乡建设用地增减挂钩试点项目用地管理

市国土局

土地利用处

《国土资源部关于印发城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(国土资发[2008]138号)第十二条、第十四条;《河北省城乡建设用地增减挂钩试点管理暂行办法》(办字[2012]112);《河北省国土资源厅关于将废弃砖瓦窑用地等农村废弃建设用地纳入城乡建设用地增减挂钩试点管理有关问题的通知》(冀国土资发[2013]40号)

(市)国土资源局、各分局

10个工作日

不收费

 

17

城乡建设用地增减挂钩试点项目拆旧地块复垦验收

市国土局

土地利用处

《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(国土资发[2008]138号);《土地复垦条例》(国务院令第592号);《河北省城乡建设用地增减挂钩试点管理暂行办法》(办字[2012]112号);《河北省城乡建设用地增减挂钩试点复垦验收暂行规定》(冀国土资发[2012]57号)

(市)国土资源局、各分局

10个工作日

不收费

 

18

城乡建设用地增减挂钩试点项目建新区土地转用征收

市国土局

土地利用处

《国土资源部关于印发城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(国土资发[2008]138号)第十二条、第十四条;《河北省城乡建设用地增减挂钩试点管理暂行办法》(办字[2012]112);《河北省国土资源厅关于将废弃砖瓦窑用地等农村废弃建设用地纳入城乡建设用地增减挂钩试点管理有关问题的通知》(冀国土资发[2013]40号)

(市)国土资源局、各分局

10个工作日

不收费