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保定市国土资源局罚没事项清单

时间:2018-07-31 作者:保定市自然资源和规划局 点击量:?

 

 

序号

事项名称

实施主体

承办机构(处室)

罚款事项

没收违法所得事项

没收非法财物事项

其他没收事项

执法依据

1

非法占用土地

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《土地管理法实施条例》第四十二条:《河北省土地管理条例》第六十六条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》对于在非法占用土地上建设有建筑物和其他设施的,若符合土地利用总体规划,则对相应建筑物和其他设施予以没收,若不符合土地利用总体规划的,对所涉建筑物和其他设施予以限期拆除;决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)非法占用耕地以外其他土地的,可处以非法占用土地每平方米10元以上20元以下的罚款;(2)非法占用耕地的,可处以非法占用土地每平方米20元以上30元以下的罚款;(3)非法占用基本农田的,可处以非法占用土地每平方米30的罚款。

 

符合土地利用总体规划的没收非法占用土地上新建筑物和其他设施

 

《土地管理法》第七十六条、第七十七条、第七十八条第一款、《土地管理法实施条例》第四十二条、《河北省土地管理条例》第六十六条、《河北省基本农田保护条例》第二十一条

2

破坏耕地

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《土地管理法实施条例》第四十条、《河北省土地管理条例》第六十三条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》对于已造成危害后果的,首先责令其改正或进行治理,以恢复原种植条件;决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)非法占用基本农田以外的耕地,破坏种植条件的,可处耕地开垦费1倍以下的罚款;(2)非法占用基本农田,破坏种植条件的,可处耕地开垦费1倍以上1.5倍以下的罚款;(3)非法占用基本农田,破坏种植条件,且情节恶劣的,可处耕地开垦费1.5倍以上2倍以下的罚款。

 

 

 

《基本农田保护条例》第三十三条、《河北省基本农田保护条例》第二十七条

3

破坏或者擅自改变基本农田保护区标志

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《基本农田保护条例》第三十三条、《河北省基本农田保护条例》第二十七条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》首先责令其恢复原状或赔偿损失;决定处以罚款的,按下列标准执行:(1)擅自拆除基本农田保护区标志或故意破坏的,可以予以修复的,可处500元以上700元以下的罚款;(2)擅自拆除基本农田保护区标志或故意破坏的,可以予以修复的,但情节恶劣的,可处700元以上900元以下的罚款;(3)基本农田保护区标志被完全破坏且无法修复的,可处900元以上1000元以下的罚款。

 

 

 

《基本农田保护条例》第三十三条、《河北省基本农田保护条例》第二十七条

4

拒不履行土地复垦义务

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《土地管理法》第七十五条、《土地管理法实施条例》第四十四条、第二十八条、《河北省土地管理条例》第六十五条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:对于逾期不改正的,责令其缴纳复垦费;决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)临时占用耕地以外其他土地期满之日起1年内未恢复种植条件的,可处土地复垦费1倍以下的罚款;(2)拒不履行复垦义务,且逾期不改的,可处土地复垦费1倍以上1.5倍以下的罚款;(3)临时占用耕地期满之日起1年内未恢复种植条件的,或拒不履行土地复垦义务,且情节恶劣的,可处土地复垦费1.5倍以上2倍以下的罚款。

 

 

 

《土地管理法》第七十五条、《土地管理法实施条例》第四十四条、《河北省土地管理条例》第六十五条

5

拒不归还土地、不按批准用途使用国有土地

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《土地管理法实施条例》第四十三条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:(1)依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,涉及国有土地10亩以下的;临时用地期满不归还,涉及耕地以外的其他土地10亩以下的;不按批准用途使用国有土地,用于非经营性用地10亩以下的,可处以每平方米10元以上15元以下的罚款。(2)依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,涉及国有土地10亩以上50亩以下的;临时用地期满不归还,涉及耕地以外的其他土地10亩以上50亩以下的,或涉及耕地5亩以下的;不按批准用途使用国有土地,用于非经营性用地10亩以上50亩以下,或用于经营性用地10亩以下的;可处以每平方米15元以上20元以下的罚款。(3)依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,涉及国有土地50亩以上的;临时用地期满不归还,涉及耕地以外的其他土地50亩以上的,或涉及耕地5亩以上的;不按批准用途使用国有土地,用于非经营性用地50亩以上,或用于经营性用地10亩以上的;可处以每平方米20以上30元以下的罚款。(4)临时用地期满不归还,涉及基本农田的,可处以每平方米30元的罚款。

 

 

 

《土地管理法》第八十条、《土地管理法实施条例》第四十三条

6

买卖或者以其他形式非法转让土地

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《土地管理法》第七十三条、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条、《河北省土地管理条例》第六十二条、《河北省基本农田保护条例》第二十五条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》对于存在违法所得的,予以没收;对于有新建建筑物和其他设施的,若符合土地利用总体规划,则予以没收,否则,限期拆除;决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)符合土地利用总体规划,擅自将农用地改为公益性建设用地的,可处非法所得 5%以上10%以下的罚款;(2)符合土地利用总体规划,擅自将农用地改为工业用地或经营性用地的,可处非法所得10%以上20%以下的罚款;(3)违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为公益性建设用地的,可处非法所得10%以上20%以下的罚款(4)违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为工业用地或经营性的,可处非法所得20%以上40%以下的罚款;(5)对于涉及基本农田,或存在暴力抗法情节的,可处非法所得的30%以上50%以下的罚款。

非法所得

符合土地利用总体规划的没收在非法转让土地上新建筑物和其他设施

 

《土地管理法》第七十三条、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条、《河北省土地管理条例》第六十二条、《河北省基本农田保护条例》第二十五条

7

非法出让、转让或者出租集体土地

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《土地管理法》第八十一条、《土地管理法实施条例》第三十九条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:对于有违法所得的,予以没收;决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)非法出让、转让基本农田以外的耕地10亩以内,或者其他土地30 亩以内;非法出租基本农田以外的耕地30亩以内,或者其他土地60 亩以内;可处以非法所得 5%以上10%以下的罚款;(2)非法出让、转让基本农田10亩以内,或者非法出让、转让基本农田以外的耕地10亩以上30亩以内,或者其他土地30亩以上60亩以内;非法出租基本农田30亩以内,或者非法出租基本农田以外的耕地30亩以上60亩以内,或者其他土地60亩以上 100 亩以内;可处以非法所得10%以上15%以下的罚款(3)非法出让、转让基本农田10亩以上,或者非法出让、转让基本农田以外的耕地30亩以上,或者其他土地60亩以上;非法出租基本农田30亩以上,或者非法出租基本农田以外的耕地60亩以上,或者其他土地 100 亩以上;可处以非法所得15%以上20%以下的罚款。

非法所得

 

 

《土地管理法》第八十一条、《土地管理法实施条例》第三十九条

8

无证采矿

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条第一项、河北省矿产资源管理条例》第四十一条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)违法所得30万元以下的,处以违法所得10%以上30%以下的罚款; (2)违法所得30万元以上50万元以下的,处以违法所得30%以上 40%以下的罚款; (3)违法所得50万元以上的,处以违法所得40%以上50%以下的罚款。

违法所得

没收采出的矿产品

 

《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条第一项、河北省矿产资源管理条例》第四十一条

9

越界采矿

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《中华人民共和国矿产资源法》第四十条、《河北省矿产资源管理条例》第四十六条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)越界开采的矿产品价值和违法所得30万元以下的,处以违法所得10%以上20%以下的罚款,罚款最低不少于1万元;(2)越界开采的矿产品价值和违法所得30万元以上的,处以违法所得20%以上30%以下的罚款,罚款最高不超过10万元;(3)越界开采造成安全隐患、破坏地质环境或有其他严重情节的,在本档基准内从重处罚。

违法所得

没收越界开采的矿产品

 

《中华人民共和国矿产资源法》第四十条、《河北省矿产资源管理条例》第四十六条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条

10

破坏性开采

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《中华人民共和国矿产资源法》第四十条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条《河北省矿产资源管理条例》第四十七条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)造成矿产资源损失价值在10万元以下的,处相当于矿产资源损失价值20%以下的罚款;(2)造成矿产资源损失价值在10万元以上30万元以下的,处相当于矿产资源损失价值20%-30%的罚款;(3)造成矿产资源损失价值在30万元以上的,处相当于矿产资源损失价值30%-50%的罚款。

 

 

 

《中华人民共和国矿产资源法》第四十条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条《河北省矿产资源管理条例》第四十七条

11

买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条第一款、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源,违法所得在50万元以下,没收违法所得,处违法所得30%以下的罚款;(2)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源,违法所得在50万元以上100万元以下的,没收违法所得,处违法所得30%-50%的罚款;(3)买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源,违法所得在100万元以上的,没收违法所得,处违法所得50%-100%的罚款。

违法所得

 

 

《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条第一款、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条

12

倒卖、出租探矿权、采矿权

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条、《探矿权采矿权转让管理办法》第十四条、《河北省矿产资源管理条例》第四十二条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)倒卖、出租探矿权、采矿权,违法所得在50万元以下,没收违法所得,处违法所得30%以下的罚款;(2)倒卖、出租探矿权、采矿权,法所得在50万元以上,没收违法所得,处违法所得30%-50%的罚款;(3)擅自允许其他单位或个人开采其矿区范围内矿产资源,违法所得在50万元以下的,处以1万元至5万元的罚款;(4)擅自允许其他单位或个人开采其矿区范围内矿产资源,违法所得在50万元以上的,处以5元至10万元的罚款。

 

 

 

《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条、《探矿权采矿权转让管理办法》第十四条、《河北省矿产资源管理条例》第四十二条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》

13

未取得勘查许可证擅自进行勘查工作,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《 矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条、《河北省矿产资源管理条例》第四十条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:决定并处罚款的,按下列标准执行;(1)未取得勘查许可证擅自进行勘查施工,勘查工作区范围在2km2以下的,可处以1.5万元以下罚款;(2)未取得勘查许可证擅自进行勘查施工,勘查工作区范围在2km2以上的,可处以1.5万元以上3万元以下罚款;(3)首次超越批准的勘查区块范围进行勘查,可以并处1.5万元以下的罚款;(4)多次超越批准的勘查区块范围进行勘查,可以并处1.5万元以上3万元以下的罚款。

 

 

 

《 矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条、《河北省矿产资源管理条例》第四十条

14

未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十七条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)没有进行实质性采矿的,可以并处5万元以下的罚款;(2)滚动开发、边探边采或者试采的数额在30万元以下的,可以并处5万元以上8万元以下的罚款;(3)滚动开发、边探边采或者试采的数额在30万元以上的,可以并处8万元以上10万元以下的罚款。

 

 

 

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十七条

15

擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证、勘查许可证

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《矿产资源开采登记管理办法》第二十条、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十八条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》决定并处罚款的,按下列标准执行(1)擅自印制采矿许可证、勘查许可证获利在10万元以下的,可处以5万元以下罚款;(2)伪造、冒用采矿许可证、勘查许可证获利在10万元以下的,可处以5万元以上8万元以下罚款;(3)擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证、勘查许可证获利在10万元以上的,可处以8万元以上10万元以下罚款。

违法所得

 

 

《矿产资源开采登记管理办法》第二十条、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十八条

16

不按照规定备案、报告有关情况、提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《矿产资源开采登记管理办法》第十八条、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)采矿权人拒不提交年度报告,或探矿权人不按照规定备案、报告有关情况且逾期不改正,造成损失较小的,处以1万元以下的罚款;(2)采矿权人拒不提交年度报告,或探矿权人不按照规定备案、报告有关情况且逾期不改正,造成较大损失或恶劣影响的,处以1万元以上3万元以下的罚款;(3)拒绝接受监督检查或弄虚作假且逾期不改正,责令停止违法行为,处以3万元以上5万元以下的罚款,原发证机关可以吊销采矿许可证、勘查许可证。

 

 

 

《矿产资源开采登记管理办法》第十八条、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条

17

破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《矿产资源开采登记管理办法》第十九条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》破坏或移动程度轻微,限期恢复的,不予处罚。决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)违法行为造成矿区界桩或标志严重破坏,经责令后停止违法行为,进行恢复的,处1万元以下的罚款;(2)违法行为造成矿区界桩或标志严重破坏,经责令后停止违法行为,但拒不进行恢复的,处1万元以上2万元以下的罚款;(3)违法行为造成矿区界桩或标志严重破坏,经责令后拒不停止违法行为,也不进行恢复,造成恶劣社会影响的,处2万元以上3万元以下的罚款。

 

 

 

《矿产资源开采登记管理办法》第十九条

18

在注销采矿许可证前擅自拆除和毁弃主要采矿生产设备、设施的,不按照规定履行储量注销审批手续

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《河北省矿产资源管理条例》第二十七条、《河北省矿产资源管理条例》第三十三条、《河北省矿产资源管理条例》第四十五条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》:决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)在注销采矿许可证前擅自拆除和毁弃主要采矿生产设备、设施,不按照规定履行储量注销审批手续的,造成损失在30万元以下的,处以5万元以下罚款;(2)在注销采矿许可证前擅自拆除和毁弃主要采矿生产设备、设施,不按照规定履行储量注销审批手续的,造成损失在30万元以上的,处以5万元以上10万元以下罚款;(3)造成矿产资源损失50万元以下的,并处以相当于矿石损失价值30%以下的罚款;(4)造成矿产资源损失50万元以上的,并处以相当于矿石损失价值30%以上50%以下的罚款。

 

 

 

《河北省矿产资源管理条例》第二十七条、《河北省矿产资源管理条例》第三十三条、《河北省矿产资源管理条例》第四十五条

19

未取得地质勘查资质证书,擅自从事地质勘查活动,或者地质勘查资质证书有效期届满,未办理延续手续,继续从事地质勘查活动

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《地质勘查资质管理条例》第二十七条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)违法所得在10万元以下的,责令限期改正,处5万以上10万以下罚款;(2)违法所得在10万元以上20万元以下的,责令限期改正,处10万以上15万以下罚款;(3)违法所得在20万元以上,责令限期改正,处15万元以上20万以以下罚款。

违法所得

 

 

《地质勘查资质管理条例》第二十七条

20

地质勘查单位不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动

保定市国土资源局

执法监察处、执法监察支队

《地质勘查资质管理条例》第二十九条和《河北省国土资源行政处罚裁量办法(试行)》决定并处罚款的,按下列标准执行:(1)经责令在限期内改正的,违法所得在10万元以下的,处5万元以上10万元以下罚款;(2)经责令在限期内改正的,违法所得在10万元以上30万元以上的,处10万元以上15万元以下罚款;(3)经责令在限期内改正的,违法所得在30万元以上的,处15万元以上20万元以下罚款;(4)经责令限期改正,逾期30日以上未改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书。

违法所得

 

 

《地质勘查资质管理条例》第二十九条

21

查处未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动行为

保定市国土资源局

执法监察处

《中华人民共和国测绘法》第五十五条:违反本法规定,未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,没收测绘工具。

违法所得

 

没收测绘成果、测绘工具

《中华人民共和国测绘法》第五十五条

22

查处测绘单位超越资质许可范围从事测绘活动行为

保定市国土资源局

执法监察处

《中华人民共和国测绘法》第五十六条 违反本法规定,测绘单位有下列行为之一的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款,并可以责令停业整顿或者降低测绘资质等级;情节严重的,吊销测绘资质证书:(一)超越资质等级许可的范围从事测绘活动;(二)以其他测绘单位的名义从事测绘活动;(三)允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。

违法所得

 

没收测绘成果

《中华人民共和国测绘法》第五十六条