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“双公示”目录

时间:2018-06-22 作者:保定市国土资源局 点击量:?

保定市国土资源局信用信息公示目录(共42项)

                                     

权力类别

序号

事项名称

实施主体

承办

机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费

标准

行政许可

15项)

1

建设项目用地预审

市国土局

规划处

《中华人民共和国土地管理法》第五十二条:建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。  

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

第二十三条:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

7个工作日

不收费

2

采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记

市国土局

矿管处

《中华人民共和国矿产资源法》第三条:勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记。《矿产资源开采登记管理办法》第三条:开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。第七条:采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。第十五条:有下列情形之一的,采矿权人应当在采矿许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记:(一)变更矿区范围的;(二)变更主要开采矿种的;(三)变更开采方式的;(四)变更矿山企业名称的;(五)经依法批准转让采矿权的。第十六条:采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满,停办、关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内,向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。

企业

15个工作日

不收费

3

采矿权转让审批

市国土局

矿管处

《中华人民共和国矿产资源法》第六条:除按下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让:(二)已取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的,经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和施行步骤由国务院规定。

《探矿权采矿权转让管理办法》第四条:国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》附件2(一)第13项:市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批。下放后实施机关:设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门。

企业

6个工作日

不收费

4

开采矿产资源划定矿区范围批准

市国土局

矿管处

《矿产资源开采登记管理办法》(1998212日国务院令第241号,2014729日予以修改)第四条:采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。

企业

10个工作日

不收费

5

矿山地质环境保护与治理恢复方案批准

市国土局

地环处

《中华人民共和国矿产资源法》第十五条:设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。

第二十一条:关闭矿山,必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料,并按照国家规定报请审查批准。   

《矿山地质环境保护规定》第十二条:采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,报有批准权的国土资源行政主管部门批准。

企业

10个工作日

不收费

6

政府投资的地质灾害治理工程竣工验收

市国土局

地环处

《地质灾害防治条例》第三十八条:政府投资的地质灾害治理工程竣工后,由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后,由责任单位组织竣工验收;竣工验收时,应当有国土资源主管部门参加。

企业、事业单位、机关、社会组织

6个工作日

不收费

7

建设用地改变用途审核

市国土局

利用处

《中华人民共和国土地管理法》第五十六条:建设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关人民政府土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途的,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。   

《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条:土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。

第四十四条:以出让方式取得土地使用权的,转让房地产后,受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的,必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意,签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同,相应调整土地使用权出让金。

事业单位、企业、社会组织、个人

8个工作日

一、改变土地用途应当补缴的土地出让金额=批准改变时的新土地使用条件下土地使用权市场价格—批准改变时原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格。

二、提高容积率补交土地价款:按土地市场楼面地价三种评估测算后择高确定,即:1、评估日期新容积率规划条件下的楼面地价,2、评估日期原容积率规划条件下的楼面地价,3、原出让时楼面地价期日修正到评估期日的修正值。

三、因调低容积率造成地价增值的,补交土地出让价款可按评估期日新旧容积率规划条件下总地价的差额确定。

8

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批

市国土局

利用处

不动产登记局

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990519日国务院令第55号)第四十五条:符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,其划拨土地使用权和地上建筑物,其他附着物所有权可以转让、出租、抵押。

个人、法人

8个工作日

不收费

 

9

农村村民宅基地审批

市国土局

用地处

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条:农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。

个人

30个工作日

不收费

 

10

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

市国土局

用地处

《中华人民共和国土地管理法》第六十条:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。

企业

12个工作日

不收费

 

11

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

市国土局

用地处

《中华人民共和国土地管理法》第六十一条:乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

12个工作日

不收费

 

12

临时用地审批

市国土局

建设用地处

《中华人民共和国土地管理法》第五十七条:建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

20个工作日

不收费

13

土地复垦验收确认

市国土局

耕保处

《土地复垦条例》第二十八条:土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦后,应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收,接到申请的国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。

企业、个人

20个工作日

不收费

 

14

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

市国土局

耕保处

《中华人民共和国土地管理法》(1986625日主席令第四十一号,2004828日予以修改)第四十条:开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。   

《中华人民共和国土地管理法实施条例》(19981227日国务院令第256号,2014729日予以修改)第十七条:禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民政府批准。开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上地方人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过50年。

企业、个人

30个工作日

不收费

15

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

市国土局

利用处

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条:土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让,应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的,应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,并依照规定办理过户登记。

机关、事业单位、企业、社会组织、个人

5个工作日

不收费

 

 

 

 

权力类别

序号

事项名称

实施主体

承办

机构

实施依据

实施对象

办理

时限

收费

标准

行政处罚

27项)

1

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,违法占用土地

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第76条,《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条。

单位和个人

60

不收费

2

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,违法占用土地建住宅

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第77条。

单位和个人

60

不收费

3

超过批准的数量或标准占用土地

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第7677条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条。

单位和个人

60

不收费

4

依法收回非法批准、使用的土地,有关当事人拒不归还

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第76条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条。

单位和个人

60

不收费

5

买卖或者以其他形式非法转让土地

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第73条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第38条。

单位和个人

60

不收费

6

未经批准,违法转让以划拨方式取得的国有土地使用权

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第73条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第38条;

《中华人民共和国城市房地产管理法》第67条;

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第46条。

单位和个人

60

不收费

 

7

不符合法律规定的条件,违法转让以出让方式取得的国有土地使用权

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第73条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第38条;

《中华人民共和国城市房地产管理法》第66条;

《城市房地产开发经营管理条例》第38条。

 

单位和个人

60

不收费

8

将农民集体所有的土地的使用权违法出让、转让或者出租用于非农建设

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第81条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第39条。

单位和个人

60

不收费

9

破坏一般耕地行为

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第74条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第40条。

单位和个人

60

不收费

10

破坏基本农田行为

市国土局

执法监察处

执法支队

《基本农田保护条例》第33条。

单位和个人

60

不收费

11

建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者自临时用地期满之日起1年以上未恢复种植条件的

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第44条。

 

单位和个人

60

不收费

12

依法收回国有土地使用权,当事人拒不交出土地

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第80条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第43条。

单位和个人

60

不收费

 

13

临时使用土地,拒不归还

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第80条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第43条。

单位和个人

60

不收费

14

不按照批准的用途使用国有土地

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法》第80条;

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第43条。

单位和个人

60

不收费

15

在临时使用的土地上修建永久建筑物、构筑物

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第35条。

 

单位和个人

60

不收费

16

在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,重建、扩建

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第36条。

 

单位和个人

60

不收费

17

无证勘查和越界勘查

市国土局

执法监察处

执法支队

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第26条。

单位和个人

60

不收费

18

擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《矿产资源勘查区块登记管理办法》第27条。

单位和个人

60

不收费

19

无证开采

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第39条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条;

《矿产资源法开采登记管理办法》第17条。

单位和个人

60

不收费

20

越界开采

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第40条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条;

《矿产资源法开采登记管理办法》第17条。

单位和个人

60

不收费

 

21

破坏性开采

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第44条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条。

单位和个人

60

不收费

22

买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第42条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条。

单位和个人

60

不收费

23

将探矿权、采矿权倒卖牟利

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国矿产资源法》第42条;

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条。

单位和个人

60

不收费

24

未经批准,擅自转让探矿权、采矿权

市国土局

执法监察处

执法支队

《探矿权采矿权转让管理办法》第14条。

单位和个人

60

不收费

25

以承包等方式擅自转让采矿权

市国土局

执法监察处

执法支队

《探矿权采矿权转让管理办法》第15条。

单位和个人

60

不收费

26

查处未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动行为

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国测绘法》第42条。

单位和个人

60

不收费

27

查处测绘单位超越资质许可范围从事测绘活动行为

 

市国土局

执法监察处

执法支队

《中华人民共和国测绘法》第43条。

单位和个人

60

不收费